近年來,合肥經(jīng)開區(qū)高劉街道堅持以黨建引領(lǐng),通過“精密針腳、精銳強軍、精準滴灌”的“三精”路徑,形成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多元共治、閉環(huán)響應(yīng)”的鄉(xiāng)村善治新模式。
網(wǎng)格重構(gòu)“精密針腳”,從“粗放管理”到“全域穿透”。高劉街道黨委以“地理相鄰、規(guī)模適度、功能集成”為原則,打破傳統(tǒng)行政邊界,構(gòu)建“一黨支部一網(wǎng)格”的治理架構(gòu)。通過科學規(guī)劃,將西部農(nóng)村劃分為108個網(wǎng)格,將黨的建設(shè)、綜合治理、民生服務(wù)等職能“多網(wǎng)合一”,形成“一網(wǎng)通管”的治理模式。網(wǎng)格內(nèi)實行“三級動力軸”機制,村黨支部書記擔任網(wǎng)格指導員統(tǒng)籌全局,黨小組長作為網(wǎng)格長協(xié)調(diào)資源,黨員志愿者化身“紅色管家”直聯(lián)到戶,打通服務(wù)群眾的“最后半米”。今年以來,網(wǎng)格員隊伍上門走訪1000余次,解決環(huán)境衛(wèi)生、停車出行、鄰里糾紛、分房難等多領(lǐng)域問題168件,實現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。
隊伍鍛造“精銳強軍”,從“單兵作戰(zhàn)”到“多元共治”。街道創(chuàng)新“黨員+能人+鄉(xiāng)賢”的網(wǎng)格員選育模式,通過黨員自薦、居民推薦,大力推動黨員干部、退役軍人、村醫(yī)村教、致富能手和黨員志愿者入網(wǎng)入格。退役軍人化身“平安哨兵”,村醫(yī)村教擔任“政策傳聲筒”,致富能手變身“振興智囊團”,形成“本土化、專業(yè)化、常態(tài)化”服務(wù)矩陣。通過“素能拓展賦能計劃”,圍繞矛盾調(diào)解、信息采集等多方面開展實戰(zhàn)培訓,鍛造“知村情、戶情、民情,清重點人員、社會組織、公共設(shè)施,掌握基礎(chǔ)信息、問題隱患、矛盾糾紛”的全能網(wǎng)格員隊伍。目前,街道共選配鄉(xiāng)村網(wǎng)格員615名,可覆蓋約14500戶村民。
機制創(chuàng)新“精準滴灌”,從“被動響應(yīng)”到“主動破題”。街道建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”的閉環(huán)響應(yīng)機制,推行“問題三級調(diào)處法”,網(wǎng)格員現(xiàn)場解決“小微問題”,村黨組織統(tǒng)籌化解“疑難雜癥”,街道黨委聯(lián)動部門攻克“陳年頑疾”,確保群眾困難和問題件件有回音、事事有著落。同時,創(chuàng)新“板凳會”“田間議事”等柔性治理方式,將政策解釋會開到村民家門口,把矛盾化解在“茶余飯后”。今年以來,依托網(wǎng)格新模式,召開6次“板凳會”、12次上門政策解釋,妥善化解歷時多年的土地、延包、安置分房等矛盾難題,實現(xiàn)“小事不出格、大事不出街、矛盾不上交”。