【編者按】近年來，合肥市委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時(shí)的重要要求，堅(jiān)持將平時(shí)考核作為加強(qiáng)公務(wù)員日常管理的重要抓手、作為推動(dòng)單位重點(diǎn)工作落實(shí)的科學(xué)機(jī)制，大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極探索目標(biāo)引領(lǐng)做實(shí)平時(shí)考核，通過抓好專題研討、試點(diǎn)論證、宣傳解讀、組織指導(dǎo)、典型引領(lǐng)等，持續(xù)推動(dòng)平時(shí)考核工作落地見效?，F(xiàn)將各地部分經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行刊載，用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐，久久為功推動(dòng)目標(biāo)引領(lǐng)平時(shí)考核走深走實(shí)，把公務(wù)員注意力和努力方向引導(dǎo)到組織目標(biāo)上來，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

肥西縣：實(shí)施“三個(gè)堅(jiān)持”，提升平時(shí)考核工作質(zhì)效

肥西縣緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，著眼激勵(lì)和引導(dǎo)公務(wù)員隊(duì)伍拼搏奮進(jìn)、比學(xué)趕超，強(qiáng)化考核支撐，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展平時(shí)考核工作新格局。

堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任抓保障。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委牽頭部署，組織部門定期調(diào)度、定期點(diǎn)評、定期研究。各單位分別成立主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到每個(gè)單位工作有任務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)身上有責(zé)任，每名公務(wù)員肩上有擔(dān)子。突出主考責(zé)任。綜合考慮考核評價(jià)小組的責(zé)任度、知情度和關(guān)聯(lián)度，采取組織推薦、干部職工舉薦、個(gè)人自薦等方式，各單位建立多維評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“誰了解、誰評價(jià)”，“服務(wù)誰、誰來評”，同時(shí)嚴(yán)格紀(jì)律要求，保證考核效果和質(zhì)量。嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任。各單位由派駐紀(jì)檢組牽頭，開展督查檢查，掛網(wǎng)通報(bào)，并實(shí)行績效考評公示等制度，自覺接受監(jiān)督。對不認(rèn)真開展考評，弄虛作假的單位主要負(fù)責(zé)人，采取組織措施嚴(yán)格問責(zé)。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。建立“1+N”制度框架，“1”是指依據(jù)市級(jí)方案，參考首批試點(diǎn)單位公務(wù)員績效管理積累的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《肥西縣公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，對考核內(nèi)容、程序、方式方法等作了明確要求；“N”是指導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)際制定若干實(shí)施辦法，如花崗鎮(zhèn)制定《“三評三定”考核辦法》，縣公安局出臺(tái)《績效考評實(shí)施細(xì)則》等。注重分類指導(dǎo)。優(yōu)化考核指標(biāo)，將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把考核指標(biāo)與發(fā)展大局、與單位職能特點(diǎn)、與職位職責(zé)、與目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，通過目標(biāo)引領(lǐng)將考核指標(biāo)由“均碼”向“量體”轉(zhuǎn)變。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)解決群眾實(shí)際問題多、急難險(xiǎn)重任務(wù)多、處理復(fù)雜問題多的情況，豐樂鎮(zhèn)設(shè)置定績、督績、賽績、用績“四績聯(lián)動(dòng)”平時(shí)考核平臺(tái)，從定責(zé)任、定時(shí)限、定銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等方面細(xì)化量化考核指標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任到人頭；縣公安局則把案件處置數(shù)量和完成率等作為考核重點(diǎn)，側(cè)重對干部“績”的考核；縣數(shù)據(jù)資源局等窗口單位，創(chuàng)新采用“淘寶式”評價(jià)方法，在一定范圍內(nèi)開展服務(wù)對象評議，注重了解為群眾辦實(shí)事解難事的實(shí)效，關(guān)注群眾獲得感滿意度。實(shí)施數(shù)字賦能。規(guī)范考核程序，創(chuàng)新打造線上“派單、搶單、結(jié)單、曬單”“四單”式平時(shí)考核平臺(tái)?！芭蓡巍奔醇境醺鲉挝桓鶕?jù)工作計(jì)劃任務(wù)，結(jié)合考核對象的崗位職責(zé)，在平臺(tái)派發(fā)任務(wù)清單到人頭，每單分類確定分值，得分情況作為平時(shí)考核結(jié)果評定主要依據(jù)；“搶單”即針對臨時(shí)性急難險(xiǎn)重任務(wù)，面向單位全體人員發(fā)布搶單招募令，完成情況作為額外加分項(xiàng)?！敖Y(jié)單”即單位考核組對照銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)派單任務(wù)完成質(zhì)量后予以評價(jià)賦分。“曬單”即平臺(tái)開設(shè)“工作動(dòng)態(tài)”專欄公開任務(wù)辦理進(jìn)程和分?jǐn)?shù)排名，實(shí)現(xiàn)考核依據(jù)公開公正。

堅(jiān)持健全機(jī)制抓實(shí)效。建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制?？h委組織部統(tǒng)籌安排平時(shí)考核調(diào)研指導(dǎo)，面上及時(shí)掌握情況，幫助基層解決存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。建立優(yōu)秀等次比例獎(jiǎng)懲制度。統(tǒng)一調(diào)配試點(diǎn)單位優(yōu)秀比例，工作開展較好單位，年度考核優(yōu)秀等次比例提高5%—10%；工作落實(shí)不力單位，年度考核優(yōu)秀等次比例降低5%—10%。建立考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將平時(shí)考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評先獎(jiǎng)優(yōu)、教育培訓(xùn)的參考依據(jù)。近年來，依據(jù)平時(shí)考核數(shù)據(jù)分析，選拔表現(xiàn)突出的一線干部85人到重點(diǎn)崗位交流鍛煉，提拔重用48人，踐行重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向。年度考核獎(jiǎng)實(shí)行“雙差異化”發(fā)放制度，根據(jù)單位考核結(jié)果分類確定各單位發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和系數(shù)，各單位再按照內(nèi)部平時(shí)考核、年度考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、差異化發(fā)放，實(shí)現(xiàn)多勞多得。